Субсидии:

считаем сами

В последнее время очень актуальны вопросы социальной поддержки малообеспеченных слоев населения. Растут цены на продукты и промышленные товары, растут и тарифы на оплату жилья и коммунальных услуг. Правительство Московской области вплотную занимается вопросами поддержки населения, в том числе и так называемыми компенсационными выплатами (субсидиями) на возмещение расходов по оплате жилья. Однако несмотря на то, что кампания длится уже несколько лет, в нашем городе не все малообеспеченные жители пользуются подобной компенсацией. Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 года № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" утверждены Правила предоставления субсидий населению. Правительством Московской области установлена максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи на 2006 год в размере:

• для граждан, не имеющих льгот по оплате жилья и коммунальных услуг и имеющих доходы выше прожиточного минимума, - 22% от совокупного дохода семьи;

• для граждан, не имеющих льгот по оплате жилья и коммунальных услуг и имеющих доходы ниже прожиточного минимума, - 2% от совокупного дохода семьи;

• для граждан, имеющих льготы по оплате жилья и коммунальных услуг и доходы выше прожиточного минимума, - 10% от совокупного дохода семьи;

• граждане, имеющие льготы по оплате жилья и коммунальных услуг и доходы ниже прожиточного минимума, полностью освобождаются от оплаты жилья и коммунальных услуг (в пределах социальной нормы площади жилья) - 0%.

Любой житель нашего города может посчитать самостоятельно, имеет ли он право на получение субсидий по оплате жилья. Для разъяснения можно привести несколько наглядных примеров.

Для расчета понадобятся такие составляющие, как величина прожиточного минимума и стандарта стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи, утвержденные Правительством Московской области. Прожиточный минимум, установленный на данный момент для пенсионера, - 2319 рублей, трудоспособного населения - 3670 рублей, для ребенка - 3040 рублей. Стандарт стоимости ЖКУ (жилищно-коммунальных услуг) в месяц на одинокопроживающего гражданина (соц. норма жилья - 33 м2) - 1410,72 рубля, на одинокопроживающего (в одно-, двухкомнатных квартирах) пенсионера, инвалида, сироту (соц. норма жилья - 42 м2) - 1708,14 рублей, на одного проживающего в семье из двух человек (соц. норма жилья - 21 м2) - 1014,15 рублей, на одного проживающего в семье из трех и более человек (соц.норма жилья - 18 м2) - 909,81 рубль.

Вариант 1. Среднедушевой доход в семье равен или выше прожиточного минимума.

Расчет ведется по формуле

С1 = ССЖКУр х n - (МДДр/100) х Д,

где:

С1 - размер субсидии в рублях;

ССЖКУр - размер установленного для муниципального образования регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей различной численности (в рублях);

n - количество лиц, входящих в состав семьи заявителя;

МДДр - региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах);

Д - совокупный доход семьи в рублях (средний за последние 6 месяцев).

Пример а

У одинокопроживающего пенсионера, живущего в общежитии и не пользующегося никакими льготами, размер пенсии составляет 2540,41 руб.

Оплата за жилье (содержание дома) и коммунальные услуги (горячая, холодная вода, отопление, вывоз мусора, газ и свет) составляет 673 руб. 83 копейки.

По существующему законодательству пенсионер может оплачивать самостоятельно 2540,41 * (22 / 100) = 558,89 руб. Следовательно, размер субсидии составляет:

С1=1410,72 - 558,89 = 851 рубль 83 копейки. Поскольку эта сумма выше фактических расходов данного пенсионера на оплату жилья (а субсидия не может превышать размер платы за жилое помещение), то субсидия принимается равной квартплате, то есть субсидия на выплату составляет 673,83 рубля.

Пример b

В семье из 4-х человек (родители и двое несовершеннолетних детей) совокупный доход (средний за 6 последних месяцев) составляет 14000 рублей, что в пересчете на одного человека составляет 14000 / 4 = 3500 рублей.

Оплата за жилье (содержание дома) и коммунальные услуги (горячая, холодная вода, отопление, вывоз мусора и газ) составляет 1700 руб. 47 копеек, льгот по оплате жилья нет.

Прожиточный минимум для этого состава семьи М = (2 * 3720 + 3084 * 2) / 4 = 3402 рубля на 1 человека.

Согласно Постановлению Правительства РФ №761 данная семья самостоятельно может оплачивать расходы за жилье и коммунальные услуги в размере 22% от своего дохода, что составляет 14000 * 22 / 100 = 3080 руб. Эта сумма выше фактических расходов конкретной семьи на оплату жилья, поэтому в данном случае субсидия не положена.

Пример c

В том случае, если один или несколько членов семьи пользуются льготами по оплате жилья и коммунальных услуг в виде скидок в оплате, в расчете учитывается коэффициент льготы и формула для определения расчетной величины субсидии выглядит следующим образом:

С1 = ССЖКУр х n х Кл - (МДДр / 100) х Д,

где

Кл - (коэффициент льготы) = РПс / РПп,

РПс - размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги с учетом предоставленной скидки,

РПп - размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги без учета предоставленной скидки.

В семье из трех человек (два пенсионера и их взрослый неженатый сын) доход состоит из двух пенсий, заработной платы одного из пенсионеров и заработной платы сына. Один из пенсионеров является инвалидом и пользуется льготами по оплате жилья. Средний размер его пенсии составляет 2427 руб. 60 копеек. Средний доход работающего пенсионера складывается из средней пенсии и средней заработной платы за 6 последних месяцев и составляет 5936,14 руб. Средняя заработная плата сына составляет 2079,67 рублей.

Совокупный доход семьи составляет:

Д = 2427,60 + 5936,14 + 2079,67 = 10443 рублей 41 копейка.

Прожиточный минимум для этого состава семьи М = (2319 * 2 + 3670) / 3 = 2769,33 рубля.

Среднедушевой доход в семье составляет 10443,41 / 3 = 3481 рубль 14 копеек.

Размер платы за жилье (содержание дома) и коммунальные услуги (горячая, холодная вода, отопление, вывоз мусора, газ и свет) с учетом льготы составляет 1442 рубля 08 копеек, без учета льготы- 1913 рублей 19 копеек.

Коэффициент льготы Кл = 1442,08 / 1913,19 = 0,75

Размер расчетной субсидии составляет:

С1 = 909,81 * 3 * 0,75 - (10/100) * 10443,41 = 1012 рублей 99 копеек.

Вариант 2. Среднедушевой доход в семье ниже прожиточного минимума.

Расчет ведется по формуле

С1 = ССЖКУр х n - (МДДр/100) х Д х Кд,

где:

С1 - размер субсидии в рублях;

ССЖКУр - размер установленного для муниципального образования регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей различной численности (в рублях);

n - количество лиц, входящих в состав семьи заявителя;

МДДр - региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах);

Д - совокупный доход семьи в рублях (средний за последние 6 месяцев),

Кд - (поправочный коэффициент) = СД / ПМ,

СД - среднедушевой доход семьи (в рублях),

ПМ - величина прожиточного минимума семьи заявителя (в рублях).

Пример d

В квартире проживает семья из пяти человек (родители и трое несовершеннолетних детей), причем мама несовершеннолетних детей по данному адресу не зарегистрирована. Льгота по оплате жилья "многодетная семья" не оформлена. Доход отца равен 10000 в месяц, мама находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и получает ежемесячное пособие в размере 750 рублей, ежемесячное детское пособие на троих детей составляет 450 рублей. Общий доход семьи = 10000 + 450 + 750 = 11200 рублей. Среднедушевой доход СД = 11200 / 5 = 2240 рублей. Прожиточный минимум для этой семьи ПМ = 3670 + 3040 * 3 = 9120 рублей.

Поскольку в квартире зарегистрирован лишь отец со своими детьми, то совокупный доход семьи для расчета субсидий определяется следующим образом:

Д = СД * n,

где

СД - среднедушевой доход семьи (в рублях),

n - количество человек, зарегистрированных в данной квартире.

Таким образом, Д = 2240 * 4 = 8960 рублей.

Поскольку доход данной семьи ниже прожиточного минимума, в расчете величины субсидии используется поправочный коэффициент Кд = 8960 / 9120 = 0,98.

Расчетная субсидия С1 = 909,81 * 4 * (10 / 100) * 8960 * 0,98 = 2761 рубль 16 копеек.

Размер платы за жилье (содержание дома) и коммунальные услуги (горячая, холодная вода, отопление, вывоз мусора, газ и свет) составляет 2080 рублей 35 копеек, поскольку это ниже, чем расчетная субсидия, следовательно, размер начисленной субсидий будет полностью покрывать расходы на оплату жилья и составит 2080 рублей 35 копеек.

Пример е

Пенсионер, пользующийся льготами "одинокий пенсионер" и "Ветеран труда", получает пенсию 2250 рублей. Размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги с учетом всех скидок составляет 450 рублей, без скидок - 1399 рублей. Льготный коэффициент Кл = 450 / 1399 = 0,32.

С1 = 1410,72 * 0,32 = 453 рубля 77 копеек, поскольку это выше фактических расходов на оплату жилья, начисленная субсидия будет составлять 450 рублей.

Надеемся, что эти несложные примеры смогут помочь многим жителям нашего города решиться обратиться за субсидией на оплату жилья и коммунальных услуг и начать пользоваться мерами социальной поддержки, разрабатываемыми Правительством РФ и Правительством Московской области.

Т.А. Беликова, ведущий специалист Комитета социальных программ

Наверх