Это наш с вами город!

"Благоустройство города: опыт, цели, пути решения" - под таким названием 17 июня в Доме ученых состоялся общегородской семинар, посвященный вопросам экологии муниципального образования "Город Черноголовка". Основой семинара стал доклад Главы Черноголовки Ю.А. Филиппова, выдержки из которого редакция "ЧГ" предлагает вашему вниманию.

Цель нашего сегодняшнего семинара - привлечь внимание всех без исключения учреждений, организаций и предприятий нашего города к вопросам благоустройства Черноголовки и прилегающих к ней территорий - сёл и деревень. Напомню, что под муниципальным образованием мы понимаем город Черноголовку и 9 деревень (сёла Макарово, Ивановское, деревни Ботово, Стояново, Беседы, Старки, Якимово, Афанасово, хутор Горячевка; д. Черноголовка административно входит в черту города. - Прим. ред.). Сейчас ведется большая работа по установлению границ нашего муниципального образования. Программа благоустройства планируется именно в этих рамках: город и 9 деревень.

Благоустройство муниципальных образований Московской области - одна из приоритетных задач, поставленных Губернатором Московской области Б.В. Громовым перед Главами администраций. В марте этого года Губернатором было издано распоряжение № 279-РГ "О благоустройстве территории Московской области в 2004 году", которым утвержден план мероприятий с участием всех муниципальных образований области. План предусматривает проведение целого ряда мер, направленных на повышение ответственности всех должностных лиц независимо от ведомственной принадлежности, а также местных администраций за порядок и чистоту на вверенной им территории. Под жестким контролем Правительства Московской области главам муниципальных образований рекомендовано разработать и утвердить свои, внутренние планы по благоустройству территорий. Такая работа уже начата. Особое внимание рекомендовано обратить на состояние фасадов зданий, жилых домов, ограждений, качество дорог (приведение их в состояние, обеспечивающее безопасность дорожного движения), благоустройство дворов и придомовых территорий, уборку и вывоз мусора, выявление и ликвидацию несанкционированных свалок, приведение в порядок памятников и захоронений воинов. Ответственность за выполнение работ по благоустройству всеми присутствующими в зале, подчеркиваю - независимо от ведомственной принадлежности объекта, возлагается на Главу муниципального образования. В апреле текущего года Правительством Московской области был проведен конкурс среди 7 муниципальных образований Восточной группы области. Усилиями Администрации города, с помощью сотрудников организаций, вышедших на субботники, школьников старших классов и жителей города Черноголовка заняла в этом конкурсе не последнее, но малопочетное 4 место. По сравнению с городами, создававшимися на базе мануфактур, бывших военных казарм, у нас прекрасная исходная база - в Черноголовке нет старых, разрушенных зданий дореволюционной постройки, заброшенных промышленных площадок и тому подобных строений. Принимая во внимание исходную базу нашего города, считаю результаты участия в конкурсе поводом для того, чтобы всеми силами взяться за превращение Черноголовки в чемпиона по благоустройству.

С другой стороны, во время достаточного финансирования в Черноголовке были построены объекты, что называется, "на вырост" - спорткомплекс, рассчитанный на город с населением 100 000 человек, Дом ученых, достраивается поликлиника. Спору нет, эти объекты необходимы городу, но требуют больших средств на содержание, а их в настоящий момент недостаточно. Здесь нужны оптимальные решения, чтобы поддерживать их в должном состоянии.

Вторая проблема - это привычная для всех нас, каждодневная, кажущаяся успешной "картинка". Проложены дорожки - именно там, где это удобно людям - "освещенка", зона Южного озера, но если присмотреться пристальней, заглянуть во дворы, проехать по дорогам, то становится понятным, что работы просто непочатый край.

Повторюсь, - Черноголовка город уникальный. Он строился и создавался людьми, которые собирались в нем жить долго, работать на его благо и оставить о себе добрую память потомкам. Каждый, кто приезжает сюда, отмечает его красоту, восхищается природой Черноголовки, не может не оценить ее развитую инфраструктуру. У нас есть все, что необходимо для жизни людей, их отдыха и развития - школы с высоким уровнем преподавания, прекрасная больница и поликлиника, спорткомплекс, магазины, Школа искусств, учреждения дополнительного образования для детей и взрослых, теннисные корты, собственные зоны отдыха на Южном и Северном озерах. Есть объекты, которые украшают наш город, делают его еще более уютным и привлекательным для проживания.

Чтобы сохранить в нормальном состоянии базу, которой располагает город, а мы все видим, что за последние годы в связи с недостатком финансирования многие объекты нуждаются в обновлении, всем нам - а в зале присутствуют руководители города: директора научных институтов, градообразующих предприятий, предприниматели, чиновники - необходимо провести огромную работу.

Эти фотодокументы, представленные вашему вниманию, только верхняя часть айсберга. Хочу высказать свою позицию: ни Правительство Московской области, ни Администрация города не намерены мириться с таким подходом к чистоте, благоустройству и экологической безопасности. В рамках подготовки к этому семинару открылось столько новых фактов бесхозяйственности и нарушений всех возможных и невозможных правил, что будет создана новая программа по ликвидации всех приведенных здесь недостатков. Работу предполагается вести по блокам: институты, ЭЗНП, Группа ОСТ, коммерческие предприятия, УЭ НЦЧ РАН (вкл. сети, коммуникации), деревни, муниципальные предприятия, школы, садовые товарищества, ГСК, стройки/недострои, ТСЖ, дороги и безопасность движения. Таким образом, появляется общегородская программа по благоустройству. Со своей стороны хочу заверить всех, что Администрация предпримет все возможные меры, чтобы привлечь к этой работе не только хозяйствующих субъектов города: и МУП СЕЗ, и институты, и предпринимателей, но и организацию, в прямые обязанности которой входит выполнение всех работ по благоустройству города, - а именно Управление эксплуатации НЦЧ РАН.

26.03.2004 за № 116 мною издано Постановление "О закреплении прилегающих территорий", в котором в целях поддержания чистоты и порядка на территории муниципального образования "Город Черноголовка" методом составления выкопировок земельных участков по конкретным объектам определены и закреплены границы территорий для предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

Обращаю ваше внимание, что эта работа ни в коей мере не заменяет работу служб ЖКХ. Но самое главное, что сегодня впервые у каждого квадратного метра города появился хозяин, который несет ответственность за состояние закрепленной за ним территории. Если участок не закреплен за каким-либо предприятием, то это зона ответственности служб ЖКХ. К слову сказать, за два месяца, истекших с момента выхода Постановления, не возникло ни одного спора относительно границ прилегающей территории.

Как вы считаете, с момента выхода Постановления и до сегодняшнего дня, каков процент его выполнения? (Реплика из зала: "15 процентов!") Правильно, не более 15 процентов. Среди тех, кто не желает наводить порядок на своих территориях: ГСК "Кристалл", ГСК-4 и ГСК-5, ГСК ИСМАН. Силами Администрации в апреле с территории, прилегающей к кооперативам 4, 5, "Кристалл" и КИХ-1 был организован вывоз бытовых отходов и металлолома, которые накапливались там не один год. Было вывезено более 150 кубометров ТБО и более 50 кубов металлолома. Сегодня ситуация практически не изменилась: договора на вывоз отходов не заключены, продолжается захламление территории. Хочу сказать сразу и во всеуслышание: без внимания это не останется. В ближайшее время будьте готовы к репрессивным мерам.

Не лучшим образом до недавнего времени обстояли дела на территории наших сел и деревень. Но после оборудования контейнерных площадок и организации регулярного - и что важно, бесплатного для жителей - вывоза отходов ситуация стала меняться в положительную сторону.

Некоторые руководители пытаются рассуждать о том, что "благоустройство" каждый видит по-своему, и здесь нет четкого описания того, что входит в это понятие. Можно спорить, подразумевать, уточнять, судиться и т.д. Смею вас заверить, что все сводится к благоустройству такому, как в собственном доме, коттедже, на садовом участке. На суды можно потратить огромное количество времени и энергии, которые лучше было бы направить на приведение города в порядок. А то, что это возможно, доказывает работа, уже проделанная рядом организаций и учреждений. Спасибо тем, кто содержит свои здания и территории в достойном виде.

Приведу несколько примеров положительного опыта: ИФТТ, ЭЗНП, ОСТ-Аква, ОСТ-СпН, ОСТ-Мастер (хотя у Группы ОСТ не хватает внешней закольцовки дорог, думаю, по истечении летнего периода эта работа будет завершена), "Чайка", Флора-Интерьер, ТСЖ "Дом на Лесной", Академ-Клуб, православная община, которая содержит в чистоте и порядке храм в Макарово. Наглядны положительные итоги работы в селе Ивановском, на муниципальном кладбище в селе Макарово. Особенно хочется отметить работу сельского актива и жителей Ивановского (председатель самоуправления Королев Василий Евгеньевич), которые собственными силами ликвидировали часть свалок бытовых и строительных отходов, перекрыли несанкционированные съезды к речке Пружонке, к пруду и в лес, организовали водопровод, привели в порядок территорию старого кладбища.

В качестве позитивного примера можно привести и совместную работу, проведенную Администрацией, НЦЧ РАН и Управлением эксплуатации на территории школы № 79, где до недавнего времени находились незаконно установленные металлические боксы, груды металлолома, старые автошины и прочий хлам. Сейчас все это ликвидировано, и на месте свалки подготовлена площадка для газона.

Я умышленно не благодарю МУП СЕЗ и УЭ, так как работа по благоустройству входит в их прямые обязанности. Не буду также приводить и полный перечень нарушителей - если не услышали название своей организации в "положительном" списке - делайте выводы. Уверен, что все зависит от каждого руководителя предприятия персонально. Только при должном внимании к вопросам благоустройства со стороны каждого, даже небольшого, предприятия, кафе или магазина, мы сможем добиться желаемого результата.

Проанализировав всю информацию, полученную в процессе работы за год и во время подготовки к нашему совещанию, мы получили перечень приоритетных направлений общегородских действий по благоустройству:

- Ремонт дорожного покрытия

- Благоустройство внутридворовых территорий (используя положительный опыт других муниципальных образований, решать задачу следует комплексно: начиная с ремонта подъездов, освещения, установки детских и спортивных площадок, проведения работ по озеленению, решения вопросов с парковкой автотранспорта и т.д.)

- Фасады зданий

- Парковка автотранспорта (стоянки)

- Озеленение

- Детские и спортивные площадки

- Приведение всех недостроев в соответствие с нормативной базой

- Безопасность движения

- Организация вывоза отходов.

И все это следует осуществлять системно, в рамках общегородской Программы по благоустройству.

Мы с вами идем к прекрасному через хорошее. Чем красивее город, тем больше его любят жители. Ухоженные чистые, яркие улицы, бульвары, дворы с детскими площадками поднимают настроение и пробуждают чувство гордости за Черноголовку. Многое нам предстоит сделать. Будем идти шаг за шагом, от объекта к объекту. Я призываю всех без исключения руководителей, предпринимателей, граждан нашего города понять это и поддержать политику благоустройства. Построить что-либо трудно, но самое трудное - содержать все в достойном виде. Это наша общая задача, требующая совместных усилий. Это наш с вами город - нам нравится здесь жить, работать и растить детей. Пусть Черноголовка станет еще краше.

Затем участники семинара заслушали небольшое сообщение начальника отдела Государственного административного надзора Московской области Г.И. Шарабырова. Он напомнил собравшимся о законах Московской области по вопросам благоустройства и охраны окружающей среды и предупредил об ответственности за их нарушение. Г.И. Шарабыров привел некоторые интересные цифры: за прошедший год предприниматели Черноголовки за нарушение закона от 26.03.03 "Об обеспечении чистоты и порядка…" были оштрафованы на 345500 руб. Основные нарушители: "Юлта", "Тант-ойл", "Виктан" и автостанция.

После окончания "теоретической части" семинара желающие - сначала пешком, затем на автобусах - совершили своеобразную экскурсию по маршруту: площадка около магазина "Мечта" - ТСЖ "Дом на Лесной" - Южное озеро - с. Макарово - с. Ивановское и смогли своими глазами увидеть примеры различного отношения к благоустройству.

Подготовил Б. Николаев

Наверх